各權(quán)屬企業(yè)黨組織:
現(xiàn)將《2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任加強政治生態(tài)建設(shè)實施意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
中共泰安市泰山文化旅游集團有限公司委員會
2023年5月12日
2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
加強政治生態(tài)建設(shè)實施意見
為深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于縱深推進全面從嚴(yán)治黨和加強政治生態(tài)建設(shè)的各項部署要求,全面落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,著力深化各級黨組織建設(shè),扛實扛牢政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實落地,結(jié)合國資國企工作實際,制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,按照新時代黨的建設(shè)總要求和省、市委部署安排,以落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)為主線,引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。聚焦問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨的紀(jì)律規(guī)矩,著力深化作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,營造風(fēng)清氣正、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治生態(tài)。
二、重點任務(wù)
(一)加強全面領(lǐng)導(dǎo),把牢政治方向
1.堅持全面領(lǐng)導(dǎo)。推進黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),實現(xiàn)黨建入章全覆蓋。堅持“把方向、管大局、保落實”的工作定位,研究黨委領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)有機融合的實現(xiàn)路徑和方式方法,優(yōu)化黨委會討論“三重一大”前置程序,切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。
2.抓實“第一議題”。堅持把黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”,及時學(xué)、跟進學(xué)、系統(tǒng)學(xué)。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,推動黨的政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進,確保黨中央決策部署和省委工作要求、市委工作安排在國資系統(tǒng)不折不扣落實到位,真正做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。
3.扛牢主體責(zé)任。加強黨委自身建設(shè),帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持民主集中制原則,每半年召開1次全面從嚴(yán)治黨專題會議,聽取1次領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況特別是抓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問題,扎實推動整改。對上級巡察、檢查等提出的整改要求,及時研究提出整改落實措施,分解落實責(zé)任,限期完成整改。
4.強化督導(dǎo)調(diào)度。簽訂《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書》,層層分解任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力。定期開展座談交流,聽取落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況匯報,隨時掌握工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時督促整改,防患于未然。市國資委黨委定期向市委主體責(zé)任辦和市紀(jì)委派駐機構(gòu)報告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強政治生態(tài)建設(shè)情況。
(二)強化思想教育,增強政治定力
5.強化理論武裝。抓好黨委理論中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,筑牢理想信念根基,全面提升理論水平和黨性修養(yǎng)。制定年度學(xué)習(xí)計劃、方案,每月至少開展1次理論中心組集體學(xué)習(xí)研討。堅持讀原著與悟原理相結(jié)合,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
6.強化思想教育。黨委每年至少召開1次黨委會,專題研究思想政治工作。黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)思想政治工作理論方針政策。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”,分層分類開展黨性教育、宗旨教育、警示教育,不斷提高思想政治素質(zhì),夯實廉潔治企的文化基礎(chǔ)。
7.抓好主題教育。根據(jù)中央和省委、市委部署,科學(xué)謀劃、精心組織,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。組織開展“三個能力”提升行動,做好推進工作,推動與主題教育有效銜接、深度融合。
8.涵養(yǎng)政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,有效利用“四種形態(tài)”,強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),抓早抓小抓苗頭,防微杜漸,警鐘長鳴。注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用,及時組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講,教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
9.嚴(yán)把意識形態(tài)。加強意識形態(tài)陣地管理,主動防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患。加強分析研判,對市國資系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域的突出問題進行跟蹤、分析、通報,對重大事件、重要情況、干部職工重要思想動態(tài)中出現(xiàn)的傾向性苗頭性問題,制定應(yīng)急預(yù)案。大力弘揚社會主義核心價值觀,強化輿論引導(dǎo),教育引導(dǎo)黨員干部筑牢意識形態(tài)防線,牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向。
(三)加強組織建設(shè),推動全面進步
10.健全組織體系。加強黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),配齊配強專兼職黨務(wù)干部,確;鶎狱h組織設(shè)置形式科學(xué)合理、隸屬關(guān)系具體明確、組織運行規(guī)范有序。
11.規(guī)范決策程序。堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行,以身作則,對干部任免、“三重一大”事項等嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,不斷提高決策的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化水平。
12.嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,班子成員定期給所在支部講黨課,讓嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活成為常態(tài)。
13.深化支部建設(shè)。嚴(yán)格落實市委組織部關(guān)于實施黨支部層級跨越行動的工作要求,持續(xù)深化黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動,深入開展黨支部評星定級管理、黨支部建設(shè)情況全面排查、黨支部聯(lián)絡(luò)點制度,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,開展基層黨建示范點創(chuàng)建評選工作。實施黨組織書記抓基層黨建突破項目,建立“我為群眾辦實事”長效機制。
14.開展主題活動。開展“紅色引航·國企爭先”主題活動,以“紅色理論、紅色身份、紅色細(xì)胞、紅色陣地、紅色文化、紅色碩果”六大引航工程為抓手,全面做好國資國企黨的建設(shè)工作,進一步激發(fā)國資系統(tǒng)黨員干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,奮力爭先創(chuàng)優(yōu),開創(chuàng)國資國企各項工作新局面。
15.加強黨建考核。嚴(yán)格落實市屬企業(yè)黨建工作考核辦法,完善考核指標(biāo)體系,將黨建考核納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核。加強黨建任務(wù)落實日常監(jiān)督檢查,對履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、黨建任務(wù)落實不力的一律從嚴(yán)問責(zé)。
(四)加強廉政建設(shè),推進從嚴(yán)治黨
16.抓牢黨規(guī)黨紀(jì)。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)必修課,不斷增強全體黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識。繼續(xù)深化“廉政國資 廉潔國企”建設(shè),打造作風(fēng)過硬隊伍。
17.嚴(yán)格選人用人。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,建立以德為先、注重實績、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,堅決杜絕選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題,鍛造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、事爭一流的高素質(zhì)干部隊伍。
18.抓實問題整改。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單制度,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況開展檢查抽查,組織履行全面從嚴(yán)治黨述職評議。抓好市委巡察反饋問題整改落實,確保市委巡察整改提出的問題和意見落到實處。
19.加強監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部日常監(jiān)督管理制度,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,規(guī)范職責(zé)權(quán)限,明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真落實黨員干部述職述廉、民主評議、個人重大事項報告、任前廉政談話等制度,督促黨員干部為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
三、保障措施
根據(jù)全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)和市國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化,對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任加強政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整,由張金萍同志任組長,其他黨委成員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,顏峰同志兼任辦公室主任。將落實全面從嚴(yán)治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)責(zé)任與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,組織動員全體黨員干部積極行動,忠誠履責(zé),確保各項工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取匯報,對工作落實情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,推進整改提升,并把工作成效納入年度考核和黨員評議的重要內(nèi)容,作為評先樹優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。
各單位、企業(yè)黨委要參照市國資委黨委實施意見及責(zé)任清單,結(jié)合工作實際,制定本單位、企業(yè)相關(guān)制度。
附件:1.中共泰安市國資委委員會落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)
任加強政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.中共泰安市國資委委員會落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)
任清單
附件1
中共泰安市國資委委員會
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任加強政治生態(tài)建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:張金萍 市國資委黨委書記、主任
成 員:于守海 市國資委黨委委員,市企業(yè)國有資產(chǎn)管
理服務(wù)中心黨委書記、主任
唐衍剛 市國資委二級調(diào)研員
顏 峰 市國資委黨委委員、副主任
張桂振 市國資委黨委委員、副主任
龐林星 市國資委黨委委員、副主任,市國有企
業(yè)經(jīng)營投資評價服務(wù)中心主任
朱爾勝 市國資委三級調(diào)研員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織人事科,顏峰同志擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,統(tǒng)籌推進全面從嚴(yán)治黨各項工作任務(wù)的組織實施和督促落實。
附件2
中共泰安市國資委委員會
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單
一、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動、落實的重要職責(zé),發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1.貫徹落實中央、省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案,確定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。上半年召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會議,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù)。
2.把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入目標(biāo)管理任務(wù),將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與國資國企承擔(dān)的各項重點業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。
3.落實“一崗雙責(zé)”,抓好廉政責(zé)任分解。市國資委黨委書記與市國資委黨委管理的下級黨委書記簽訂主體責(zé)任書,堅持一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層落實責(zé)任體系。
4.召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的會議,研究落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,并督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行職責(zé)。及時全面了解黨委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)責(zé)任制落實情況,對存在問題組織整改。
5.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(二)加強黨的政治建設(shè)
6.旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅決維護黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
7.認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
(三)加強黨的思想建設(shè)
8.完善和落實每月黨委理論中心組和黨員學(xué)習(xí)制度,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),堅持不懈強化理論武裝。
9.嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強陣地建設(shè)和管理,每半年分析形勢,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)和主動權(quán)。
10.開展廉潔從政教育,組織黨員干部深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),堅定政治立場。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》以及中央、省、市一系列關(guān)于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義理想信念,提高廉潔自律意識。
11.開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育,充分利用系統(tǒng)內(nèi)歷年發(fā)生的各類違法違紀(jì)案件以及受到行政處罰批評教育的案例,多形式警示教育干部職工,警鐘長鳴,防微杜漸;組織學(xué)習(xí)有關(guān)違反中央八項規(guī)定精神的通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn),筑牢反腐倡廉思想防線。
(四)加強干部隊伍建設(shè)
13.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于進一步規(guī)范干部選拔任用工作的若干規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行干部任職民主推薦、考察、談話、公示、報批等程序,確保干部選拔任用工作嚴(yán)格規(guī)范。
14.加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督,堅決糾正和查處“為官不為、不廉、不勤”等問題。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合、激勵與約束并重,認(rèn)真貫徹落實《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》。
15.嚴(yán)格落實《關(guān)于加強市屬企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,聚焦“新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略”等重點任務(wù),加快培養(yǎng)造就一支政治過硬、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的經(jīng)營管理人才隊伍,不斷強化人才對我市重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
16.堅持“三個區(qū)分開來”,按照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為容錯免責(zé)清單》要求,對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職過程中的失誤和偏差,審視其發(fā)生背景、工作依據(jù)、決策過程、動機取向、客觀結(jié)果,做到應(yīng)容則容、應(yīng)免則免。旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容失誤者、保護干事者,充分調(diào)動國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員大膽探索實踐、發(fā)奮圖強的積極性。
(五)加強基層組織建設(shè)
17.認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,推進基層黨組織規(guī)范化、制度化建設(shè)。組織開展黨章學(xué)習(xí),自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,履行好黨章賦予的各項職責(zé),把黨章規(guī)定要求貫徹到實際工作中。
18.按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強基層黨組織班子建設(shè),年內(nèi)按期完成基層黨組織換屆選舉工作。
19.嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度等黨的組織生活制度,規(guī)范黨員發(fā)展和黨費收繳工作。
20.認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式,推進黨務(wù)公開。
(六)加強作風(fēng)建設(shè)
21.全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神及省、市委加強作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則,堅決糾正“四風(fēng)”,完善公務(wù)接待、財務(wù)管理、考勤等作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度,把改進作風(fēng)各項規(guī)定落到實處。
22.召開作風(fēng)建設(shè)動員會,進一步提升機關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實解決群眾反映強烈的突出問題,對違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的同志進行廉政約談,堅決杜絕“四風(fēng)”問題回潮。
23.定期開展作風(fēng)建設(shè)專項督查,對違反規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處和通報,杜絕在項目審批、國企改革中出現(xiàn)違規(guī)違法行為,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
24.落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,完善內(nèi)部管理制度,堅決剎住公款請吃、公款娛樂、公款送禮、奢侈浪費等不正之風(fēng)。
(七)加強紀(jì)律建設(shè)
25.強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律更加嚴(yán)格。對工作人員的工作情況和服務(wù)情況不定期進行檢查,杜絕工作期間遲到、早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲等現(xiàn)象。
26.做好廉政風(fēng)險點防控排查工作,全面開展廉政風(fēng)險點排查,明確風(fēng)險等級,落實防控責(zé)任和措施。強化對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,通過開展廉政提醒、談心談話,對黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,抓早抓小、防微杜漸。
(八)加強制度建設(shè)
27.每半年召開一次黨委會議,總結(jié)半年或全年領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作,分析研判形勢,研究部署任務(wù),并聽取班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況。
28.黨委書記與班子成員、班子成員與分管科室(單位)負(fù)責(zé)同志開展談心談話。
29.年底前市國資委黨委向市委、市紀(jì)委書面報告全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況,班子成員向市國資委黨委書面報告主體責(zé)任落實情況。
30.嚴(yán)格落實述職述廉述責(zé)制度,按照上級部署要求,組織班子成員開展述職述廉述德工作。
31.健全完善黨委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通工作機制,自覺接受指導(dǎo)和監(jiān)督,并聽取全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議。
32.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按照議事決策規(guī)則,凡重大事項、干部任用等重要問題經(jīng)集體討論決定,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,提高決策水平。
33.建立黨員干部違法違紀(jì)問題通報制度,對單位或個人發(fā)生的違法違紀(jì)行為,在一定的范圍內(nèi)及時通報。
(九)深化政治巡察
34.切實抓好市委巡察反饋意見整改,建立任務(wù)清單、責(zé)任清單,有效整改落實。召開專題民主生活會,進一步壓實黨委及班子成員責(zé)任。
35.持續(xù)鞏固市委巡察反饋意見整改成果,不斷深化整改落實,健全完善長效機制。
36.認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進巡察反饋意見整改不力的責(zé)任單位和個人實施問責(zé)。
二、黨委書記主體責(zé)任清單
黨委書記是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”,對全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)列入日常重要工作議程,主持召開黨委會,分析研究、部署安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自批辦督辦。
2.研究制定黨委、班子成員主體責(zé)任清單,督促班子其他成員、市國資委黨委管理的下級黨委書記廉潔從政,履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
3.組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,自覺筑牢廉政自律思想防線。
4.集中整治形式主義、官僚主義,排查突出問題,制定整改方案,推進落實整改。要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。
5.學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,每半年主持召開黨委專題會議,分析研判形勢,研究重大事項,部署安排風(fēng)險點排查等黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作。
6.嚴(yán)管班子、嚴(yán)帶隊伍,每年圍繞全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同其他班子成員及科室負(fù)責(zé)人開展談心談話,對苗頭性、傾向性的問題,及時約談提醒、批評教育、督促整改。
7.加強對各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的檢查指導(dǎo),對落實不力的,進行廉政談話,督促整改;對責(zé)任不落實,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)肅查處。
8.嚴(yán)格黨的組織生活制度,組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,指導(dǎo)所在黨支部召開組織生活會,帶頭以普通黨員身份參加組織生活;把落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為民主生活會重要內(nèi)容,帶頭開展批評與自我批評;年內(nèi)上廉政黨課不少于1次。
9.持續(xù)抓好上級巡視巡察反饋意見的整改落實,舉一反三推進問題整改。
10.馳而不息加強作風(fēng)建設(shè),及時研究部署作風(fēng)建設(shè)工作,對重大節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)及時提醒,聽取作風(fēng)建設(shè)情況匯報。
11.密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入基層開展走訪調(diào)研活動,對疑難信訪和群眾反映強烈的熱點問題,采取現(xiàn)場辦公現(xiàn)場督辦等方式協(xié)調(diào)解決。
12.認(rèn)真接待重要的來信來訪,落實群眾來信閱批制度,對重點信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案,及時處理解決群眾反映的問題。
13.貫徹民主集中制,堅持“三重一大”事項集體研究,落實一把手末位表態(tài)等制度,加強民主決策,主動接受監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行。
14.堅持黨管干部原則,嚴(yán)格落實干部選拔任用的原則、程序、紀(jì)律等要求。
15.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,踐行“兩個維護”;自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)及國家法律法規(guī),嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定等,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。
16.帶頭執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項等制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,帶頭培育良好家風(fēng),加強對親屬、身邊工作人員的教育管理,自覺接受監(jiān)督,保持良好形象。
17.督促班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,切實抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
18.不定期對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級領(lǐng)導(dǎo)班子正職進行廉政約談,及時發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題,加強提醒告誡和監(jiān)督約束。
三、班子其他成員主體責(zé)任清單
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,對職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委、市國資委黨委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,協(xié)助黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任。
2.履行“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作目標(biāo),與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
3.督促分管科室(單位)負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任,聽取分管科室(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,分析研判形勢,研究重大事項,部署安排工作。
4.加強經(jīng)常性廉政教育,組織推進分管范圍內(nèi)的廉政文化建設(shè),對分管科室(單位)人員存在的苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,對發(fā)生的不正之風(fēng)或不廉潔行為,要進行批評教育,及時糾正。
5.結(jié)合工作實際,認(rèn)真查找可能發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為的風(fēng)險點,制定風(fēng)險防控措施,優(yōu)化規(guī)范工作流程,完善廉政風(fēng)險防控體系。
6.組織分管科室(單位)經(jīng)常性開展黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政警示等教育,教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,筑牢廉政自律思想防線。
7.繼續(xù)推進開展集中整治形式主義、官僚主義,對分管科室(單位)在形式主義、官僚主義集中整治活動中排查出的問題清單和制定的整改方案,督促落實整改。
8.積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,并以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭開展批評與自我批評。
9.密切聯(lián)系群眾,深入基層調(diào)研指導(dǎo);主動接待涉及分管范圍內(nèi)的群眾來信來訪,對舉報、訴求及時批辦、跟蹤督辦。
10.自覺貫徹民主集中制,客觀公正研究決策“三重一大”事項,涉及分管事項規(guī)范抓好落實。
11.組織分管科室(單位)認(rèn)真抓好巡視巡察相關(guān)反饋意見的整改落實,并舉一反三、全面整改問題。
12.持續(xù)加強分管科室(單位)作風(fēng)建設(shè),及時研究部署、督促推進,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強對分管科室(單位)工作人員的工作情況和服務(wù)情況不定期進行檢查,督查干部職工的遵紀(jì)守制情況,杜絕遲到、早退,工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲等現(xiàn)象。
13.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終保持同人民的血肉聯(lián)系;自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)及國家法律法規(guī),嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定等規(guī)定,當(dāng)好表率。
14.帶頭執(zhí)行請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項等制度規(guī)定,帶頭培育良好家風(fēng),加強對親屬、身邊工作人員的教育管理,自覺接受監(jiān)督,保持良好的形象。
15.年底向市國資委黨委報告履行“一崗雙責(zé)”情況。